鎮江市深入貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要論述和關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神，將糧食節約與反食品浪費工作擺在突出位置，尤其在糧食加工食品生產環節精準施策、多方發力，取得了顯著成效，為保障區域糧食安全、推動綠色低碳發展貢獻了堅實力量。

一、強化頂層設計，政策引領“風向標”

鎮江市委、市政府高度重視糧食節約工作，成立了專項工作領導小組，出臺《鎮江市糧食節約行動實施方案》及針對糧食加工食品生產領域的細化措施。方案明確要求，到2025年，全市糧食加工環節損失率控制在全國平均水平以下，食品生產行業單位產值廢棄物產生量較“十三五”末下降15%。政策明確了經發、農業農村、市場監管、商務等多部門職責，建立聯席會議制度，定期會商解決難點問題，形成了“政府主導、企業主體、行業自律、社會參與”的工作格局，為糧食加工食品生產領域的節糧減損提供了強有力的制度保障。

二、聚焦生產環節，擰緊加工“節氣閥”

在糧食加工環節，鎮江市大力推進技術升級與工藝改造，引導全市大米、面粉、食用油等主要糧食加工企業淘汰落后產能，推廣適度加工、柔性加工技術。例如，在全市重點稻米加工企業普及低溫碾米、多級輕碾技術，有效降低碎米率，提高出米率約2%-3%。鼓勵企業引進智能化控制系統，精準調控加工精度，減少因過度加工導致的糧食損耗和營養流失。針對食品生產企業，市場監管部門組織開展“減損增效”專項行動，指導企業優化原料預處理、生產流程和包裝工藝。多家烘焙、面點生產企業通過采用自動化面團分割、余料回收再利用等技術，食品生產過程中的原料損耗率平均下降8%。全市大力推廣“糧食加工廢棄物資源化利用”模式，將米糠、麥麩、豆渣等副產物用于生產飼料、肥料或提取高附加值成分，目前主要加工企業副產物綜合利用率已達95%以上。

三、健全監管鏈條，織密長效“防護網”

鎮江市注重構建覆蓋糧食加工食品生產全鏈條的監管體系。一方面，市發改委、市場監管局聯合制定《糧食加工食品生產企業節約減損評價規范》，將原糧損耗率、成品得率、廢棄物處理等指標納入企業信用評價體系，對表現突出的企業在政策扶持、品牌推薦等方面給予傾斜。另一方面，強化日常監督檢查，將反食品浪費要求融入食品生產許可審查和日常巡查內容，重點核查企業是否建立原料采購、儲存、加工、銷售各環節的減損制度臺賬，對發現的嚴重浪費行為依法依規處理并公開曝光。依托“智慧鎮江”監管平臺，運用大數據分析對糧食加工食品生產企業的能耗、物耗進行實時監測預警，有效提升了監管的精準性和時效性，確保節糧減損措施落地見效。

四、深化宣傳引導，培育行業“新食尚”

鎮江市積極推動反食品浪費和節糧減損理念深入行業、深入人心。市糧食和物資儲備局、市食品工業協會聯合向全市糧食加工和食品生產企業發出“節約興糧、減損增效”倡議書，組織開展了“節糧減損標桿企業”創建活動。通過現場觀摩會、經驗交流會等形式，推廣江蘇某米業公司“全程不落地”加工模式、某食品公司“零廢棄工廠”建設經驗等一批典型做法。加大對新修訂的《反食品浪費法》和《糧食流通管理條例》的普法宣傳力度，組織企業負責人和關鍵崗位人員集中培訓，提升其守法意識和節約意識。在今年的“世界糧食日”和全國糧食安全宣傳周期間，全市重點加工食品生產企業同步舉辦“開放日”活動，邀請市民、媒體走進車間，直觀感受節糧減損成效，營造了“浪費可恥、節約為榮”的濃厚行業氛圍。

五、取得的成效與展望

經過多方共同努力，鎮江市糧食加工食品生產領域的節約減損工作取得階段性顯著成果。據初步統計，2023年，全市規模以上糧食加工企業原糧加工損失率同比下降1.2個百分點，節糧約1.5萬噸；食品生產企業原料綜合損耗率平均降低6%以上；相關企業通過副產物綜合利用新增效益超2億元。鎮江市的經驗做法也得到了省級主管部門的肯定和推廣。

鎮江市將繼續深化糧食節約與反食品浪費工作，特別是在推動糧食加工食品生產向綠色化、智能化、集約化發展上持續發力。將進一步加大科技創新投入，推動節糧減損關鍵技術研發與成果轉化；完善標準體系和激勵機制，強化全鏈條協同；并持續開展宣傳教育，讓節約理念內化于心、外化于行，推動形成全社會共同參與、共建共享的糧食節約新格局。